2011年8月25日 星期四

五大政策新意少 無關房地產正義 純屬選舉政策 國家未來發展政策在哪裡?

住展房屋網 (2011-08-25)    住展房屋網提供

         昨天馬英九大陣仗親自跳上火線,公佈所謂五大落實土地正義政策;不過抽絲剝繭,檢視其實際內涵,則不但是炒冷飯,而且根本仍無改革誠意,仍是在拼選舉

       所謂五大政策,包含『土地徵收採市價』、『住宅法(推動立法)』、『加徵空地稅』、『實價登錄』及『自宅不加稅』。


        先看比較新的土地按市價徵收。這當然是要解決先前苗栗大埔,及類似事件引發的爭議。然而接著就要問,所謂市價又由誰來決定?其實問題的真正癥結不是徵收費偏低,徵收行為本身是否浮濫,才是關鍵,這不是光靠提高徵收價格就解決。而且政大張金鶚教授建議,也就是基於被徵收者為非自願,因此應是市價再加若干成數為徵收基準,才真正符合公平正義。


         再來,住宅法是民進黨執政時期就草擬,躺在立院已久;近期因房價高漲,弱勢團體居住保障受到更嚴重威脅,加上幾個社運相關團體去年組成社會住宅推動聯盟,住宅法才得以重新浮上檯面;現在拖了半年,顯然毫無進度,才會又成為包裹政策之一’。


         實價登錄(平均地權條例、地政士法及不動產經紀條例三法修訂)情況也類似,也是拖延很久,屢遭利益團體關說杯葛的修法議案。從目前官方擬定做法看,所謂50號一單位去識別化,和現在網路公佈的資料形式大同小異,可能無助於房市資訊透明化。


         空地稅更離譜,今年初才被執政高層拿來當作解決高房價問題的新招,然而當時最高房價所在之台北市首長郝龍斌,持反對意見。現在竟由財政局長出面宣示,成為第一個跳出來響應的地區。


         相關報導寫道,針對馬英九五大政策,這回換成綠營說『歡迎靠攏』。從政治角度,自是為了回將吳敦義一軍,諷刺意味濃厚。事實上,也不能說是誰靠攏誰,而是藍綠兩邊平時都向資產階級財團靠攏,選前則全向選票靠攏,結果當然是,全都無助實踐居住或土地正義。


         落實居住正義很簡單,就是徹底實踐兩大方向:一、以真實價登錄為基礎,進行不動產稅基改革,也就是全面性實價課稅;除交易行為實價課所得稅外,(嚴格定義 查證之)自用住宅採優惠稅率或減免,其餘第二屋以上者全部課以重稅,持有愈多(閒置)房屋者可採累進稅率(仿效所得稅);空地不開發者,當然也是按實價課 持有(空地)稅。


二、落實住宅法精神,切實照顧弱勢居住需求。這絕不是蓋一次性合宜宅就了事,而是應廣設只租不售社會或公營住宅;而且,入住基準篩選之設定及管理機制才是重點,不是什麼國際名師設計或大專院校競圖,就能化解民眾疑慮。



新聞提供:住展房屋網www.myhousing.com.tw 

沒有留言: